Est-ce que les mécanismes de représentation actuels au Canada permettent aux régions, c'est-à-dire aux provinces ou aux regroupements de provinces, de faire valoir leurs intérêts économiques sur le plan national? Les auteurs s'interrogent sur la pertinence de la théorie de la bureaucratie représentative par rapport à la représentativité des intérêts des régions et, en particulier, des régions économiquement sous-développées du pays.